Официальные лица США начали блокировать импорт солнечных панелей, которые, по их мнению, могут быть продуктами принудительного труда в Китае, и ввели недавний запрет, который может замедлить строительство солнечных проектов по всей стране.
Руководители отрасли и аналитики заявили, что за последние недели нападениям подверглись как минимум солнечные панели трех китайских компаний, а представитель Агентства по таможенному и пограничному контролю подтвердил по электронной почте, что агентство «неоднократно изымало» ввозимую продукцию. запрет.
В июне CBP наложила запрет на компанию Hoshin Silicon, которая производит сырье для солнечных панелей. Агентство заявило, что имеющаяся у него информация «разумно указывает» на то, что Хексинь, управляющая фабриками в Синьцзяне, Китай, использует принудительный труд. Это открытие послужило причиной запрета, поскольку законодательство США запрещает импорт товаров, произведенных подневольными работниками.
Газета Washington Post и исследователи прав человека связали Хосина с обязательным национальным трудовым планом для уйгуров и других меньшинств.
Китайские компании доминируют в производстве солнечных панелей, многие из которых используют сырье Хосина, крупнейшего в мире производителя металлургического кремния.
По словам администрации Байдена, солнечная энергия является самым быстрорастущим новым источником производства электроэнергии в Соединенных Штатах, и ее цель — увеличить ее долю с 3% текущего производства электроэнергии до более чем 40% к 2035 году.
Запрет подчеркивает противоречие между повесткой дня правительства в области прав человека и его усилиями по преодолению климатического кризиса.
«Мы хотим быстро превратить наше топливо в солнечную, ветровую и другие возобновляемые источники энергии», — сказал Марк З. Джейкобсон, эксперт по возобновляемым источникам энергии и профессор инженерных наук в Стэнфордском университете. «Любое замедление этого перехода приведет к гибели людей», — добавил он, отметив, что сжигание ископаемого топлива является основной причиной загрязнения воздуха, которое ежегодно приводит к гибели 78 000 человек в Соединенных Штатах и 7 миллионов человек во всем мире.
Министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас, курирующий CBP, заявил, что правительство по-прежнему привержено возобновляемым источникам энергии. «Однако это очень важно. Мы искореним любой существующий принудительный труд. Мы будем искать альтернативные продукты для достижения воздействия на окружающую среду. Это ключевая цель этого правительства», — сказал он в заявлении. Запрет на импорт в июне.
Принудительные действия CBP «привели к серьезному нарушению многих запланированных проектов и их способности завершить эти проекты в этом году. Китайские материалы. Об этом заявил генеральный директор Solar Марк Видмар (Mark Widmar).
Видмар рассказал, что некоторые клиенты, ищущие альтернативных поставщиков, связались с ним, поскольку их панели были задержаны. Он сказал, что First Solar строит новые заводы в Огайо и Индии, но имеет ограниченные возможности для выполнения новых заказов в ближайшие месяцы.
Филип Шен, аналитик отрасли солнечной энергетики из Roth Capital Partners, сказал, что его переговоры с энергетическими компаниями и другими покупателями панелей показали, что базирующаяся в Шанхае компания JinkoSolar была одним из наиболее пострадавших производителей, а CBP удержала мощности по выработке около 100 трлн электроэнергии. Стоимость электроэнергии панели в ваттах. По словам Джейкобсона из Стэнфордского университета, этого достаточно, чтобы ежегодно обеспечивать электроэнергией около 29 000 домов.
Шен сообщил в исследовательском отчете, что Canadian Solar, компания со штаб-квартирой в Онтарио и производственными мощностями в Китае, и Trina Solar со штаб-квартирой в Чанчжоу, Китай, также, судя по всему, имеют панели, задержанные CBP.
Эти компании не ответили на запросы о комментариях. Хосине отказался комментировать обвинения в принудительном труде.
Правительство Байдена запрещает импорт солнечных батарей в связи с принудительным трудом в Синьцзяне, Китай.
По мере роста напряженности в отношениях между Соединенными Штатами и Китаем принудительные меры CBP являются лишь одним из препятствий, стоящих перед китайскими производителями солнечных панелей. Пока Конгресс обсуждает законопроект о крупных расходах на инфраструктуру, некоторые законодатели выступают за запрет на использование средств для китайских материалов.
Поправка к резолюции о бюджете на сумму 3,5 триллиона долларов США, принятая Сенатом в этом месяце, запретит китайским компонентам участвовать в проектах возобновляемой энергетики, финансируемых из федерального бюджета. Сенат принял поправку 90 голосами против 9.
Китайские компании доминируют в отрасли производства солнечной энергии, отчасти из-за дешевой угольной генерации в стране. Исследователи прав человека говорят, что низкая себестоимость и принудительный труд также помогли китайским поставщикам снизить производственные затраты и цены.
Hoshine производит кремний металлургического качества на трех заводах в Синьцзяне, а другие производители перерабатывают его в поликремний, который является ключевым ингредиентом, используемым для изготовления панелей. Согласно публичному заявлению и годовому отчету компании, Hoshin поставляла продукцию как минимум восьми крупнейшим мировым производителям поликремния.
Представители CBP заявили, что расследование агентства обнаружило два признака принудительного труда в производственном процессе Hosine: запугивание и угрозы работникам, а также ограничения на их передвижение.
В июньском выпуске The Post было показано, как официальные документы, в том числе пропаганда китайского правительства и заявления компаний, подробно описывают, как Хешэн участвует в спонсируемой государством программе занятости, призванной позволить этническим меньшинствам в Синьцзяне работать на фабриках, по словам исследователей и бывших жителей. Эти меры являются формой принудительного труда, и у рабочих нет другого выбора, кроме как соглашаться на работу.
Hexin описала наем рабочих из числа этнических меньшинств в Синьцзяне как вклад в «национальное единство» и «поддержание стабильности». Новобранцы, нанятые на ярмарке труда, организованной государством, прошли обучение патриотизму и получили политическую оценку.
Западные правительства и правозащитные организации обвиняют Китай в масштабных репрессиях в отношении уйгуров-мусульман в Синьцзяне, включая массовые задержания в концентрационных лагерях.
У импортеров задержанной команды есть 90 дней, чтобы предоставить CBP доказательства того, что они не использовали принудительный труд в своем производстве, чтобы добиться освобождения, но торговый юрист и бывший чиновник CBP заявил, что их шансы на успех «очень низкие» '.
Элиза Шиблс из компании Sandler, Travis & Rosenberg заявила на недавнем вебинаре, посвященном задержанию: «Таможня установила высокие стандарты в отношении количества доказательств, которые ей нужны, и мой опыт показывает, что этого почти никогда не бывает достаточно».
Базирующаяся в США Ассоциация индустрии солнечной энергетики заявила, что полностью поддерживает усилия администрации Байдена по решению проблемы принудительного труда, назвав это «предосудительным».
«Ему нет места в нашей отрасли. В заявлении отраслевой ассоциации в пятницу говорится, что существует также законная обеспокоенность тем, что, если правоохранительные органы будут слишком обширными, это приведет к ненужному нарушению цепочки поставок и принятию ответных мер на климатический кризис и Создавать рабочие места стало сложнее.
CBP также ввела запрет на импорт китайского хлопка, помидоров и некоторых компьютерных комплектующих на основании обвинений в принудительном труде.
